ส่วนตัวเข้าใจว่าน่าจะหมายถึงการคงสภาพเพื่อยืดระยะเวลาการปลดออกไปมากกว่าครับ เพราะจากอายุโรงสร้างเครื่องและระยะเวลาในการใช้งานที่เหลือก่อนปลดประจำการแล้ว กองทัพอากาศไม่น่าจะมีการจัดงบประมาณสำหรับการปรับปรุงเครื่อง F-5 กองบิน7 เช่นการ Upgrade โครงสร้าง เครื่องยนตร์ หรือระบบ Avionic ครับ
ขออนุญาตอธิบายแบบง่ายๆหละกันครับ...เพราะเดี๋ยวจะมีการเข้าใจผิดไปใหญ่
กองทัพอากาศจะเริ่มบรรจุเครื่องบินขับไล่แบบที่ ๒๐ GRIPEN 39 C/D เครื่องแรกราวเดือนมีนาคม ๒๕๕๔ ในฝูงบิน 701 และตามแผนจะบรรจุเครื่องบินอลิคทรอนิกส์แบบที่ ๑ SAAB 340B ไว้ที่ฝูงบิน 702 กองบิน 7 โดยการบรรจุอากายานที่ฝูงบิน 701 นั้น ฝูงบินนี้จะมีเครื่องบินที่ประจำการประกอบด้วย F-5 B (เครื่องสุดทายหากยังมีชั่วโมงเหลือ) F-5 E (เพราะยังมีชั่วโมงเหลืออยู่อย่างพอที่จะรอรับกิปเปนครบ ๑๒ ) และ GRIPEN 39 C/D ครับ
ข้อดีคือมีเครื่องบินครบฝูง...ข้อเสียหากเอฟ ๕ ปลดทันทีจะมีเครื่องไม่ครบฝูง สอบตกเวลาปฏิบัติงาน(ประเมินค่า)ครับ