อืมม ใช้ได้ครับ อย่างน้อยมีไอเดียอะไรใหม่ออกมาให้ถกกัน

กรุงเทพกับเมืองพัทยาก็เป็นเขตปกครองพิเศษ ถ้าเราศึกษาโมเดลของทั้งสองที่และหาจุดแข็งมาใช้กับสามจังหวัดได้ น่าจะเป็นทางออกที่ยังยืนแบบหนึ่งเหมือนกัน และถ้าประสบความสำเร็จ เราก็น่าจะสามารถรปะยุกต์โมเดลพวกนี้ไปใช้ได้ทั่วประเทศ สุดท้ายการกระจายอำนาจที่พูด ๆ กันมานานก็น่าจะเกิดขึ้นเสียที

เคยไปอ่านเจอบทความนึงที่น่าสนใจมาก คิดว่ารัฐบาลน่าจะนำมาศึกษาเพื่อเป็นแนวทางนะครับ

-------------------------------------

วิธีปกครองชนกลุ่มน้อย

มีข้อเสนอหลากหลายเพื่อการแก้สถานการณ์จังหวัดชายแดนภาคใต้ แต่ก็ยังแก้กันไม่สำเร็จ

ตอนนี้นอกจากเหตุเกิดรายวันใน 3 จังหวัดแล้ว ยังลามมาถึงสงขลาอีกด้วย

ไทยเรายังแก้ปัญหาไม่ได้ แต่ที่ประเทศจีนพูดได้ว่าเขามีวิธีปกครองชนกลุ่มน้อยโดยเฉพาะมุสลิม ให้อยู่กันอย่างสงบสุขและสันติ

อุดร ตันติสุนทร แห่งมูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น อดีตนักการเมือง นำเสนอบทความเรื่อง “วิธีปกครองชนกลุ่มน้อย (มุสลิม) ของจีนที่มณฑลซินเจียง” จึงขอนำมาลงในคอลัมน์นี้ อาจจะเป็นประโยชน์กับผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาได้

มณฑลซินเจียงมีพื้นที่ 1.66 ล้านตารางกิโลเมตร (ใหญ่กว่าประเทศไทย 3 เท่า) มีประชากร 20.5 ล้านคน ส่วนใหญ่เป็นชนชาติมุสลิมและชนชาติอื่น 13 ชนชาติ และขยายเป็น 47 ชนชาติ

ปัจจุบันชนชาติเหล่านี้บางชนชาติก็มีวิถีชีวิตและความคิดที่ไม่เหมือนกันเสียทีเดียว และมักจะมีการขัดแย้งกันอยู่เสมอ

รัฐบาลกลางของจีนได้มองเห็นสภาพนี้ จึงมีแนวคิดที่จะปกครองชนกลุ่มน้อยเหล่านี้ให้มีความสงบสุขอยู่ในเขตพื้นที่ของประเทศจีน โดย

1.มีกฎหมายให้เสรีภาพในการนับถือศาสนาของชนกลุ่มน้อยทุกกลุ่ม มณฑลซินเจียงมี 12 จังหวัด รัฐบาลกลางปกครอง 7 จังหวัด ให้ชนกลุ่มน้อยปกครองกันเอง 5 จังหวัด มี 76 อำเภอ รัฐบาลกลางปกครอง 70 อำเภอ ให้ชนกลุ่มน้อยปกครองกันเอง 6 อำเภอ

2.สร้างความเจริญให้มณฑลซินเจียงโดยการตัดถนน 4 เลน ยาว 4,000 กิโลเมตรจากปักกิ่ง และทางรถไฟไปยังเมืองอุรุมูฉี ซึ่งเป็นเมืองหลวงของซินเจียง และมีสายการบินในประเทศต่างประเทศถึง 100 สาย

3.ที่เมืองคาซัค ซึ่งเป็นเมืองที่ติดกับประเทศคาซัคสถาน มีพลเมือง 1.3 ล้านคน ชนชาวมุสลิมที่เมืองนี้ต้องการอยู่กับจีนมาก กว่า เพราะรัฐบาลกลางไปสร้างวิทยาลัยโปลีเทคนิค 13 แห่ง สร้างมหาวิทยาลัย และสร้างศูนย์ศิลปวัฒนธรรม 13 แห่ง สร้างห้องสมุด 11 แห่ง สร้างศูนย์การค้าเพื่อขายของพื้นเมือง ซึ่งผลิตโดยคนมุสลิมและชนกลุ่มน้อย

ศูนย์การค้าที่สร้างนี้ใหญ่กว่าไนท์บาซาร์ของเชียงใหม่ 10 เท่า

4.หลังเหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 อเมริกาได้ประกาศเป็นศัตรูกับโลกมุสลิมอย่างชัดแจ้ง ทำให้มุสลิมทั่วโลกเป็นศัตรูกับอเมริกา และก่อความไม่สงบขึ้นในพื้นที่ต่าง ๆ และมุสลิมหัวรุนแรงได้ก่อความวุ่นวายขึ้นที่มณฑลนี้ด้วย

5.รัฐบาลกลางได้แก้ไขปัญหาโดยประกาศกฤษฎีกา 3 ฉบับ ย้ำสิทธิของประชาชนว่า ทุกคนมีสิทธิเสรีภาพจะนับถือศาสนาใด ๆ ก็ได้ แต่การเบี่ยงเบนคำสอนศาสนาซึ่งผิดหลักสากล เป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาตินั้น ถือว่าเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายต้องถูกลงโทษ

ตั้งแต่ประกาศกฤษฎีกาแล้ว ปรากฏว่ามีมุสลิมที่เป็นหัวโจกถูกประหารชีวิต 4 คน อีก 200 คนถูกจับตัวมาลงโทษให้กวาดถนนและรับการอบรมใหม่ แล้วจึงปล่อยไป

6.ผลจากการพัฒนามณฑลซินเจียงให้เจริญก้าวหน้าอย่างไม่หยุดยั้ง ทำให้ประชาชนมีงานทำ มีอาชีพ มีรายได้มากขึ้น รัฐบาลกลางจึงได้รับการสนับสนุนจากชนชาวมุสลิมอย่างกว้างขวาง

เมื่อมีผู้จงใจเบี่ยงเบนคำสอนของศาสนา ก็จะมีผู้แจ้งให้ผู้ปกครองท้องถิ่นและรัฐบาลกลางทราบ รัฐบาลกลางก็รีบปราบปรามด่วน

ดังนั้น จีนจึงสามารถปกครองคนมุสลิมได้อย่างสงบสุข

คุณอุดรบอกว่าหัวโจกถูกประหารไป 4 คนแค่นั้น แต่ของเราตายไปเป็นร้อย
สงสัยว่ายังหาหัวโจกไม่เจอกระมัง.

กำแหง ภริตานนท์

http://www.dailynews.co.th/web/html/popup_news/Default.aspx?ColumnId=40452&NewsType=2&Template=1

ประเทศไทยเป็นรัฐเดี่ยว และระบอบการปกครองก็ไม่เหมือนกับในประเทศที่เค้าทำได้ เรื่องนี้เสี่ยงและอ่อนใหวเป็นอย่างยิ่งครับ

      และท่าทีกลุ่มคนที่ก่อเหตุต้องการเขตปกครองพิเศษหรือไม่ หรือเค้าต้องการตั้งรัฐอิสระไปเลย เป็นเรื่องที่ต้องรอบคอบมากๆครับ ไม่งั้นแผ่นดินไทยอาจแตกเป็นเสี่ยงๆ เพราะการอยู่รวมกันในวันนี้ก็ยังมีความต่างของชาติพันธ์อยู่ เช่นความต่างของ อีสาน ล้านนา ลุ่มน้ำอยุธยา และทางใต้

       ผู้ใหญ่ในบ้านเมืองควรคิดให้รอบคอบก่อนพูดผมเห็นว่าจะเหมาะกว่าครับ

ปัญหาอาจจะไม่ได้อยู่ที่เขตการปกครองแต่อย่างใด  แต่อยู่ที่ผู้ดำเนินนโยบายการปกครองมากกว่า เพียงท่านเริ่มมีความซื่อสัตย์ต่อตนเองและมีคุณธรรม(สักนิด) ปัญหาก็คงจะลดไปได้บ้างในระดับหนึ่ง

               ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่งครับ    มีค่าเท่ากับเราแพ้เกมส์ทางการเมืองระหว่างประเทศกับมาเลย์และจะยิ่งทำให้มาเลย์มีอำนาจทางการเมืองสูงขึ้นในภูมิภาค

             งานนี้ควรใช้วิธีหนามยอกก็ต้องเอาหนามบ่งแบบที่อินโดนีเซียล่อเอาเถิดกับมาเลย์ที่สถานฑูตออสเตเรียในกัวลาลัมเปอร์     เท่านั้นล่ะครับมาเลย์วิ่งแจ้นไปขอคุยจบเรื่องปัญหาบ่อน้ำมันกับอินโดแทบไม่ทัน   

     คนไทยในมาเลย์มีตั้ง 5 - 6 แสน คน...............ทำไมไม่ใช้ให้เกิดประโยชน์แบบทางเขาล่ะครับ    อย่าบอกนะว่ารัฐบาลมาเลย์ไม่เกี่ยวกับเรื่องไฟใต้ของเรา........ผมได้รับคำยืนยันมาเป็นปีจากญาติที่เป็นนายทหารยศพันโทอย่างชัดเจนเต็ม 2 รูหูครับว่า   รัฐบาลมาเลเซียให้การสนับสนุนอย่างไม่เป็นทางการต่อกลุ่มขจก.ใต้     

        ถ้าทำแบบนี้ก็เท่ากับว่าเราจบแบบอินโดในเรื่องรัฐอาเจ๊ะที่มีข่าวหนาหูว่ามาเลย์มีส่วนให้การสนับสนุนกลุ่มแบ่งแยกดินแดนรัฐอาเจ๊ะ    ซึ่งเป็นการพ่ายแบบหมดรูปในทางการเมืองของอินโดต่อมาเลย์........และมันทำให้มาเลย์มีอำนาจมากขึ้นในเวทีอาเซี่ยน      

      ต้องสอนให้คนมาเลย์รู้ว่ากำลังเล่นกับใครมากกว่านะครับ     อย่าลืมว่าเราคือ จ้าวอาณานิคมเดิมของพวกมัน   

ส่วนตัวไม่ค่อยเห็นด้วยกับการตั้งเขตการปกครองพิเศษนะครับ

(แต่ในขณะเดียวกันส่วนตัวก็คิดว่าคงไม่มีทางแก้ไขปัญหาได้หรอกครับ ถ้ายังคงคิดแบบเดิมๆว่า ปัญหาทุกเรื่องมีประเทศเพื่อนบ้านอยู่เบื้องหลังแล้วเราต้องตอบโด้วยความรุนแรงนะครับ)

เหนือ ใต้ อิสาน ล้านนา ไม่ต้องกลัวว่าเขาจะแยกตัวออกหรอกครับ เพราะพื้นฐานวัฒนธรรมมันใกล้กันมากแทบจะเป็นเนื้อเดียวกันแล้ว ขาดแต่ความ อยุติธรรมเท่านั้น ที่จะแบ่ง ประเทศแตกออกเป็นเสี่ยงๆ อย่างที่ กทม. กำลังทำกับ ชนบท (หรือ ตจว.) นั่นไง เคยได้ยินไหมครับ เรื่องสองนครานั่นไง (คน ชนบท ตั้งรัฐบาลแต่ คน กทม. ล้มรัฐบาล)

เรื่องมุสลิมภาคใต้ เป็นปัญหาเรื้อรังมานานครับ ต้องยอมรับว่าผู้คนเขาต่างกับเรา หรือคนส่วนใหญ่ของประเทศค่อนข้างมาก ดังนั้นจะให้ปกครองกันเหมือนกับอีก 70 กว่าจังหวัดย่อมเป็นเรื่องยากครับ มหาดไทย เรา มีงานล้นมืออยู่แล้ว ถ้าจะให้ดีลองตั้ง ทบวงพิเศษเพิ่มขึ้นอีก อันนึงเอาไว้ดูแล 3 จว. นี้โดยเฉพาะน่าจะเหมาะสมกว่านาครับ เรื่องเขาจะแยกตัวเป็นเอกราชนี่ ไม่ต้องไปคิดครับ ถ้าคนเขาอยู่ดีมีสุข เขาไม่แยกตัวออกไปให้โง่หรอกครับ ในรัฐธรรมนูญ ก็เขียนไว้ชัดเจนแล้วครับว่าแยกตัวออกไปไม่ได้อยู่แล้ว

ไม่เห็นด้วยครับ

                ด้วยเงื่อนไขของการแก้ปัญหามันไม่ได้อยู่ที่จะปกครองที่นั้นอย่างไร   จะเอามาเปรียบกับกรุงเทพและพัทยาไม่ได้มันคนละเงื่อนไข   3จังหวัดใต้เป็นมุสลิมส่วนใหญ่ก็จริงแต่เขาก็คือคนไทยไม่ใช่คนต่างชาติ ที่มีปัญหาทุกวันนี้ก็คือข้าราชการในอดีตที่เอาเปรียบเหยียบย้ำพวกเขาตลอด ดูถูกศาสนาเขา  เป็นผมก็ทนไม่ไหวเหมือนกัน  ทางแก้ไขของท่านเหลิมที่เสนอไม่รู้ว่าที่ปรึกษาท่านหรือท่านเองที่เป็นคนออกไอเดีย   คิดได้ไง น่าจะทบทวนก่อนที่จะออกสื่อ  มันไม่ใช่ของเล่นๆนะท่านด้วยความเคารพ