ไทยใกล้เสียดินแดน3จว. ชาวบ้านหันหน้าพึ่งมาเลย์ สิ้นหวังรัฐบาล-ผิดหวังเอกชนปล่อยลอยแพตามยถากรรม

สยามธุรกิจ [ ฉบับที่ 794 ประจำวันที่ 19-5-2007 ถึง 22-5-2007]


3 จังหวัดชายแดนใต้โดดเดี่ยว เครื่องอุปโภคบริโภคขาด ไม่มีเซลส์ส่วนกลางลงพื้นที่ขายสินค้า ต้องพึ่งเซลส์ท้องถิ่น หนำซ้ำยัง ต้องเผชิญชะตากรรมจ่ายเกินราคา ขณะที่บางส่วนหันไปนำเข้าสินค้าจากประเทศเพื่อนบ้าน ?มาเลย์? แทน เคราะห์ซ้ำถนน หนทางถูกผู้รับเหมาทิ้งงานเหตุ ไม่มั่นใจในความปลอดภัย เดือด ร้อนถึงลูกจ้างรายวันต้องทิ้งบ้าน ข้ามชายแดนไปหางานต่างถิ่น วอนรัฐเร่งรัดหามาตรการเยียวยา ด้านผู้ประกอบการลอจิสติกส์ ไม่มีใครกล้าเข้าไปลงทุน ขณะ ที่กลุ่ม ?สหพัฒน์? ยันจัดส่งสินค้าไปในทุกพื้นที่

นายพจน์ ไพบูลย์เกษมสุทธิ อดีตประธานหอการค้าจังหวัดยะลา กล่าวกับ ?สยามธุรกิจ? ว่าสถานการณ์ใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้เวลานี้ประชาชนสูญเสียทั้งขวัญ และกำลังใจ ตลอดจนชีวิตความเป็นอยู่ยังแร้นแค้นกว่าจังหวัดอื่นอย่างเห็นได้ชัด อย่างแรกเลยคือการซื้อขายสินค้าอุปโภคบริโภคที่แม้การขนส่งสินค้าจากส่วนกลางเพื่อนำไปขายใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ยังเป็นไปตามปกติ แต่ต้นทุนแพงขึ้น มีการขึ้นราคาจากราคาเดิมถึง 30% เช่นผู้ประอกบการเลี้ยงแพะของยะลาเคยสั่งซื้อหญ้าจากจังหวัดอื่นในราคา 7,000 บาท แต่ปัจจุบันต้องจ่ายเพิ่มถึง 10,000 บาท

?คือเถ้าแก่อาจจะอยากขายแต่คนขับรถส่งของไม่อยากขับมา ก็เลยต้องสร้างแรงจูงใจด้วยการเพิ่มค่าจ้างมากขึ้น ซึ่งผู้ซื้อก็จำเป็นต้องยอมเนื่องจากเป็นสิ่งจำเป็น? นายพจน์ กล่าว

นายพจน์ยังกล่าวอีกว่าสาเหตุหนึ่งที่คนใน 3 จังหวัดชายแดนใต้ยังต้องการบริโภคสินค้าในเมืองไทยแทนการนำเข้าจากมาเลเซียเพราะที่ผ่านมาราคาถูกกว่าและคุณภา พดีกว่าสินค้าจากมาเลเซีย แต่ถ้าสถานการณ์ยังเป็นแบบนี้คือราคาสินค้าในเมืองไทยสูงขึ้นเรื่อย ๆ ก็อาจเป็นไปได้ที่ประชาชนใน 3 จังหวัดจะหันไปใช้สินค้าจากฝั่งมาเลย์แทน

ปัญหาอีกด้านหนึ่งคือเส้นทางคมนาคมที่มีค่อนข้างน้อย เมื่อมีการปิดถนนเส้นใดเส้นหนึ่งก็เหมือนกับว่าชีวิตคนใน 3 จังหวัดจะถูกตัดขาดจากโลกภายนอกโดยสิ้นเชิง การขนส่งบางเส้นทางซับซ้อนเช่นจะส่งสินค้าจากยะลาไปเบตงต้องอ้อมออกไปทางอำเภอสะเดา จังหวัดสงขลา เข้ามาเลเซียแล้วจึงวกมาเบตง ทำให้เสียทั้งเวลาและค่าขนส่งอย่างมาก นายพจน์ยังได้ยกตัวอย่างเส้นทางหนึ่งที่ดำเนินการก่อสร้างแล้วต้องหยุดไปอย่างน่าเสียดายคือเส้นทางจากตำบลท่าสาด จังหวัดยะลาถึงสามแยกดอนยาง ซึ่งมีทางแยกสองสาย สายหนึ่งสามารถเข้าสู่จังหวัดปัตตานีได้

ขณะที่อีกสายทางหนึ่งทะลุไปยังอำเภอหาดใหญ่ ซึ่งจะช่วยย่นระยะทางจากปัจจุบัน 42 กิโลเมตรเหลือเพียง 23 กิโลเมตร แต่ปัจจุบันดำเนินการก่อสร้างไปได้เพียงแค่ 20% เนื่องจากติดปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ ประกอบกับราคาวัตถุดิบที่แพงขึ้นทำให้ราคาเดิมที่ประเมินไว้ 700 ล้านบาทพุ่งขึ้นไปถึง 1,000 ล้านบาท ทำให้ผู้รับเหมาเดิมตัดสินใจทิ้งงาน

?อย่างราคาหินเมื่อก่อน 100 บาท/คิว ตอนนี้กลายเป็น 250-360 บาท/คิว ทำให้ผู้รับเหมาที่ประมูลงานได้ถอดใจทิ้งงานให้ทหารช่างเข้ามารับช่วงแทน เพราะนอกจากราคาต้นทุนที่สูงขึ้นแล้วยังกลัวเรื่องความไม่ปลอดภัยในชีวิต ขณะนี้กำลังอยู่ระหว่างการเปลี่ยนแปลงข้อตกลง เพราะถ้าให้ทหารช่างมารับช่วงแทนก็ต้องเพิ่มงบประมาณจาก 700 ล้านเป็น 1,000 ล้านบาท?

นายพจน์ ยังได้ยกตัวอย่างราคาวัตถุดิบที่สูงขึ้น เนื่องจากการซื้อปุ๋ยยูเรียเพื่อมาระเบิดหินใช้เป็นวัตถุดิบในการสร้างถนนต้องขออนุญาตกับทหาร ในขณะที่ดินระเบิดขึ้นอยู่กับกระทรวงมหาดไทย ดังนั้นจึงขึ้นอยู่กับสองหน่วยงานนี้ว่าจะออกใบอนุญาตให้เร็วแค่ไหน เพราะผู้ประกอบการทุกจังหวัดที่ต้องการซื้อสินค้าดังกล่าวต้องนำใบอนุญาตไปขอซื้อวัตถุดิบจากร้านที่ได้รับการอนุญาต นำเข้าจากต่างประเทศ แต่ที่ผ่านมาการออกใบอนุญาตให้กับผู้ประกอบการใน 3 จังหวัดจะช้ากว่าผู้ประกอบการจากจังหวัดอื่น เนื่องจากทางการเกรงว่าจะมีการรั่วไหลงเข้าไปอยู่ในมือผู้ก่อการร้าย เมื่อใบอนุญาตออกช้าทำให้ต้นทุนในการซื้อสูงกว่าจังหวัดอื่น

?ปัจจุบันราคาหินคลุกที่ใช้ในการทำถนนใน 3 จังหวัดราคา 350 บาท/คิว ขณะที่จังหวัดอื่นราคา 180/คิว แสดงให้เห็นความเหลื่อมล้ำทางธุรกิจ นี่เป็นสาเหตุหนึ่งที่ผู้รับเหมาตัดสินใจทิ้งงาน ซึ่งกระทบกับผู้ใช้แรงงานทันที เพราะเมื่อไม่มีงานก็ต้องไปหางานในจังหวัดอื่นหรือในประเทศมาเลเซียแทน? นายพจน์ กล่าว

ขณะที่มาตรการต่างๆที่ภาครัฐเคยเสนอเพื่อแก้ไขถึงปัจจุบันก็ยังมีความคืบหน้าไม่มากนัก บางอย่างยังอยู่ในขั้นตอนการร่างกฤษฎีกา เช่นมาตรการการลดภาษี 30% เหลือ 3% สำหรับนิติบุคคลซึ่งจะประกาศใช้ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงวันนี้ยังไม่ได้ใช้ ขณะที่ภาษีธุรกิจการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ก็ยังไม่เรียบร้อย

ด้านนายศิริชัย ปิติเจริญ ประธานหอการค้าจังหวัดปัตตานี กล่าวกับ ?สยามธุรกิจ? ว่าถ้ากล่าวถึงปัญหาสินค้าอุปโภคบริโภคในพื้นที่ต้องยอมรับว่าปัจจุบันเซลส์ของบริษัทผู้ผลิตสินค้าจากส่วนกลางไม่มีลงไ ปในพื้นที่ ซึ่งเราก็เข้าใจว่าเขาไม่มั่นใจในความปลอดภัย แต่ที่ผ่านมาก็ยังมีการขนสินค้าเข้าไปส่งตามห้องสรรพสินค้า ร้านค้าในจังหวัดปัตตานีบ้าง อาจจะซัก 30% ส่วนอีก 70% เป็นการขนส่งจากโลจิสติกส์ในพื้นที่ซึ่งบริการรับขนส่งสินค้าจากส่วนกลางมายังจังหวัดชายแดนใต้ ซึ่งก็ช่วยลดความเดือดร้อนลงไปได้มาก ส่วนราคาซื้อขายสินค้าในจังหวัดปัตตานียังเป็นไปตามปกติ ไม่มีการขึ้นราคาแต่อย่างใด

ส่วนผลการลงทุนใน 3 จังหวัดภาคใต้นิ่งมานานแล้ว เรื่องการลงทุนใหม่ไม่ต้องพูดถึง ขอแค่การลงทุนเก่าไม่ถอนไปก็ดีแล้ว สถานการณ์การลงทุนเวลานี้มีแต่ทรงกับทรุด ซึ่งคงไม่ใช่เฉพาะในภาคใต้ แต่ทุกจังหวัดทั่วประเทศก็มีสภาพไม่ต่างกัน

ขณะที่มาตการเร่งด่วนที่อยากให้รัฐบาลพิจารณาเป็นกรณีพิเศษก็เป็นเรื่องเดิมที่เคยเสนอผ่านคณะกรรมการร่วมภ าครัฐและเอกชน หรือ กกร. คือการพัฒนา 3 จังหวัดชายแดนเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งผ่านการพิจารณาเห็นชอบจากมติคณะรัฐมนตรีแล้ว แต่ยังมีบางประเด็นรอการประกาศใช้ซึ่งอยู่ระหว่างการร่างพระราชกฤษฎีกาซึ่งก็อยากให้เร่งรัดประกาศใช้โดยเร็ว

ด้านนายสมบูรณ์ บุญธรรมรงกิจ ประธานหอการค้าจังหวัดนราธิวาส กล่าวกับ ?สยามธุรกิจ? ว่าในส่วนของจังหวัดนราธิวาสยังไม่มีปัญหาเรื่องสินค้าขาดแคลน แต่ตัวเลขการนำเข้าจากมาเลเซียเพิ่มขึ้นนิดหน่อย ขณะที่การส่งออกไปมาเลเซียมียอดลดลงโดยเฉพาะไม้ยางพารา เนื่องจากประเทศมาเลเซียก็มีปัญหาด้านเศรษฐกิจเหมือนกันจึงทำให้สั่งสินเข้าประเทศน้อยลง

ด้านการลงทุนนายสมบูรณ์กล่าวว่าแม้ปัจจุบันการลงทุนจะซบเซา แต่ทางจังหวัดกำลังเตรียมพื้นที่ 2,500 ตารางเมตรเพื่อสร้างเขตอุตสาหกรรม โดยล่าสุด ศ.อบต.ได้อนุมัติงบประมาณ 3 ล้านบาทในการสำรวจพื้นที่ คาดว่าถ้าเขตอุตสาหกรรมเสร็จเรียบร้อยน่าจะกระตุ้นให้เกิดการลงทุนเพิ่มขึ้น โดยนักลงทุนส่วนใหญ่เป็นนักลงทุนในท้องถิ่น

ด้านนายธนิต โสรัตน์ ประธานกลุ่มบริษัท V-SERVE ซึ่งเป็นผู้ให้บริการธุรกิจลอจิสติกส์ครบวงจร และให้บริการธุรกิจลอจิสติกส์ในพื้นที่ภาคใต้ด้วย เปิดเผย ?สยามธุรกิจ? ถึงความเคลื่อนไหวของธุรกิจลอจิสติกส์ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ว่า ประเด็นเรื่อง 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ ยะลา ปัตตานี และนราธิวาส เป็นเรื่องของความมั่นคงและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน และผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ ซึ่งที่ผ่านมาความเชื่อมั่นไม่มี ภาคธุรกิจติดลบกว่าครึ่ง การเคลื่อนย้ายสินค้าก็ลดลง เนื่องจากการผลิตลดลง การบริโภคก็ลดลง ซึ่งกระทบกับการกระจายสินค้าไปด้วย

?ขณะนี้ธุรกิจลอจิสติกส์ในพื้นที่ 3 จ.ภาคใต้เปลี่ยนไปหมด พูดง่ายๆ คือ ทุกอย่างหยุดชะงัก เพราะความเชื่อมั่นไม่มี และตราบใดที่อย่างนี้ นักธุรกิจไม่มีใครกล้าเข้าไปลงทุนแน่ ซึ่งวันนี้เรื่อง 3 จ.ชายแดนภาคใต้ไม่ใช่แค่ความเสี่ยงในการทำธุรกิจ แต่หมายถึงความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ซึ่งไม่มีใครกล้าเข้าไปลงทุน ตอนนี้ก็เหลือแต่เรื่องการขนส่ง ซึ่งก็มีความเสี่ยงสูง ซึ่งพอไม่มีทางเลือก มีการปิดถนน ผู้ขนส่งก็เลี่ยงที่จะผ่านพื้นที่ที่มีปัญหา โดยเลี่ยงไปทางปะดังเซา ออกด่านสะเดา ไปปะดังเบซา เข้าประเทศมาเลเซีย แล้วขนสินค้าอ้อมออกไปทางเบตง ถึงจะไกลก็จำเป็นต้องอ้อม เพื่อความปลอดภัย อย่างช่วงที่การปิดถนน ผู้ขนส่งก็ไม่เอารถคอนเทนเนอร์เข้าไปใน 3 จังหวัดภาคใต้ เพราะไม่ปลอดภัย? นายธนิต กล่าว

ส่วนกรณีที่ประชาชนใน 3 จังหวัดข้ามไปอาศัยสินค้าจากทางฝั่งมาเลเซียนั้น นายธนิต กล่าว เป็นเรื่องจริง เนื่องจากสินค้าในพื้นที่ไม่เพียงพอต่อการบริโภค เขาก็จะข้ามไปซื้อสินค้าจากทางมาเลเซียแทน ซึ่งมีราคาไม่แพงและหาได้ง่ายกว่า นอกจากนี้ยังมีการข้ามไปทำงานในมาเลเซียด้วย ซึ่งทุกวันนี้ประชาชนใน 3 จังหวัดเข้าไปทำงานในมาเลเซียเป็นจำนวนมาก เพราะในฝั่งไทยเขาไม่มีงานทำ ไม่มีรายได้ ประกอบกับทางมาเลเซียก็มีเขตอุตสาหกรรมรองรับแรงงานอยู่บริเวณชายแดนไทยมาเลเซีย ซึ่งเช้าคนไทยสามารถข้ามไปทำงานในมาเลเซีย เย็นก็กลับมาบ้านที่ฝั่งไทย

สำหรับการแก้ไขปัญหาใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น นายธนิต กล่าวว่า ตนในฐานะนักธุรกิจ มองว่า ปัญหา 3 จังหวัดชายแดนใต้ เป็นเรื่องที่ค่อนข้างซับซ้อน สิ่งสำคัญที่สุดคือ 1. ต้องทำให้เกิดความมั่นคงในชีวิตและทรัพย์สินก่อน ทำให้คนไทย นักธุรกิจเกิดความเชื่อมั่น รู้สึกว่ามีความปลอดภัยก่อน ถ้าไม่มีความปลอดภัยจะไม่มีใครเข้าไปลงทุน อย่างมากก็แค่ประคองไปวันๆ 2.ทำอย่างไรให้เกิดรายได้ ทำให้เกิดการจ้างงาน โดยการทุ่งงบประมาณไปพัฒนาเศรษฐกิจ ให้ประชาชนมีงานทำ มีรายได้ เพื่อไม่ให้คนใน 3 จังหวัดต้องหันไปทำงานที่มาเลเซีย ซึ่งเราน่าจะมองกรณีศึกษาของประเทศอิสราเอลนำมาแก้ปัญหาเศรษฐกิจในการแก้ปัญหา 3 จังหวัดภาคใต้

นายธนิต กล่าวอีกว่า สำหรับธุรกิจลอจิสติกส์ของ กลุ่มV-SERVE ซึ่งได้ไปลงทุนอยู่บริเวณชายแดนไทย- มาเลเซีย โดยมีคลังสินค้า และศูนย์กระจายสินค้าอยูที่ ชายแดนปะดังเบซา ด่านสะเดา นั้นไม่ได้รับผลกระทบแต่อย่างไร และเติบโตเป็นที่น่าพอใจ เนื่องจากเป็นจุดที่ห่างจาก 3 จังหวัดดังกล่าว โดยในปีที่ผ่านมามีการขนสินค้าผ่านแดนถึง 3-4 แสนตู้

แหล่งข่าวจากกองทัพอากาศ กล่าวว่าขณะที่ทางกองทัพเองก็มีความพร้อมในระดับหนึ่ง สำหรับการกระจายสินค้าสู่ชายแดนใต้ เนื่องจากปัจจุบันมีเครื่องบินเมล์ที่บินจากองบิน 6 ไปยังกองบิน 56 จังหวัดสงขลา น่าจะสามารถรองรับสินค้าอุปโภค บริโภคที่จะนำไปจำหน่ายยังพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนใต้ ขณะเดียวกันยังมีอีกช่องทางหนึ่งที่น่าสนใจก็คือ ทางบริษัทการบินไทยน่าจะทำศูนย์กระจายสินค้า โดยให้ทางซัพพลายเออร์นำสินค้ามารวมกันแล้วขนส่งลงสู่จังหวัดชายแดนใต้ ขณะที่แหล่งข่าวจากสหพัฒน์ กรุ๊ป ซัพพลายเออร์รายใหญ่ เปิดเผย ?สยามธุรกิจ? ในเรื่องเดียวกันว่า ทางกลุ่มมีเครือข่ายเอเย่นต์อยู่ทั่วประเทศ ไม่เว้นแม้แต่ในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ได้ใช้จังหวัดยะลาเป็นฐานกระจายสินค้าไปยังจังหวัดใกล้เคียง ?ต่อกรณีการขาดแคลนสินค้าคงจำกัดเฉพาะบางพื้นที่เท่านั้น ซึ่งทางกลุ่มสหพัฒน์ฯ ยังคงจัดส่งสินค้าไปในทุกพื้นที่เช่นเดิม? แต่อย่างไรก็ตาม ยอมรับว่า สินค้าอุปโภคบริโภค จากประเทศมาเลเซียหลายรายการ ได้เข้ามาตีตลาดในพื้นที่ 3 จังหวัดภาคใต้ของไทย โดยเฉพาะสินค้าในหมวดอาหาร ที่จำเป็นต้องได้การรับรองมาตรฐานฮาลาล ขั้นตอนการผลิตและบรรจุภัณฑ์ ถูกต้องตามหลักศาสนาอิสลาม ?ส่วนใหญ่แล้วคอมซูเมอร์โพรดักส์ จะไม่ได้รับผลกระทบมากนัก เพราะเมื่อเปรียบเทียบกันแล้วของไทยจะราคาถูกกว่า ซึ่งสินค้าของเราก็ผ่านการรับรองมาตรฐานฮาลาลหลายตัว ไม่ว่าจะเป็น สบู่ ยาสีฟัน หรือครีมอาบน้ำ ก็ได้ส่งไปขายที่มาเลเซียเช่นกัน?

http://www.siamturakij.com/home/news/display_news.php?news_id=3573&id_page=12DDS45231